财务自查报告

财务自查报告

导语：只有进一步加强*资金管理，严肃财经纪律，全面提高*资金使用效益和*财务管理水平，从源头上治理违法违纪行为，才能确保*资金安全完整。

从5月上旬起，结合本单位的实际情况，对本单位会计基础工作情况进行了认真的自查，现就自查情况报告如下：

一、财务收支情况

在财务工作过程中，本单位严格按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿 ，并保证其真实完整，根据本单位实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿等。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。在安排支出时，分轻重缓急，保证常规和重点支出需要，既体现实际工作需要，又考虑财力可能，根据办公室各项工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统筹安排，合理支出。

二、单位内部控制制度建立和执行情况

根据本单位工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《财产管理制度》。建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生，达到了以下三点要求：

1、明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行。

2、明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益。

3、明确经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。

三、固定资产管理和使用情况

为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照*采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度，通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。

四、存在问题

通过自查，我村在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《会计法》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的措施，力求将这方面的工作做得更好。

（一）、收入管理

1．所有预算外收入全额解入*专户，严格执行“收支两条线”管理；

2．我校已经实行免费入学，无擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准；

3．针对外地学生各类收费按规定使用*部门统一印制的*票据，无乱收费现象；

（二）支出管理

1．学校各项支出按实际发生数列支，无虚列虚报和白条抵库等现象；

2．学校购置的教学仪器设备、办公作品及图书资料等都实行*采购；

3．学校财务支出实行校长负责制，已经建立健全民主理财制度，对大额资金的使用由校领导集体讨论决定；

4．学校实行校务公开制度，建立健全财务管理内部控制制度，所有的财务都有结算中心的报账员操办，职责明确；

5．不存在私设“小金库”、公款私存、账外账、坐收坐支等现象。

（三）资产管理

1．学校资产的出租、出借、出售、出让、对外捐赠、报废报损等，都有校领导集体决定并按国有资产处置管理的有关规定报批；

2．学校已建立健全资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度，建立校产台账，定期组织资产清查，做到账账相符、账卡相符、账实相符；

3．学校国有资产出租、出借经学校领导集体决定后报上级相关部门审批，不存在将学校资产用于抵押和担保，或以货币资金投资企业、**、基金、企业债券等风险性投资活动；

（四）财会队伍建设

1．从事财会工作的财会人员，是结算中心派出的报账员，具有会计从业资格证书；

2．财会人员正确行使会计监督职权，对违反法律规定的会计事项，拒绝办理或者按照职权予以纠正以确保会计信息的真实性、合法性和完整性；

3．加强财务管理，提高教育经费使用效益，是落实科学发展观、办好让人民满意的教育的重要内容，是促进教育持续健康发展的基本保证。学校的财务管理工作事关广大学生的切身利益，事关学校的健康发展，学校领导充分认识加强财务管理的重要性，在今后的工作中切实加强领导，采取有效措施，确保财务管理规范化、制度化、科学化。

拓展阅读

1、关于“服务质效提升”专项行动自查报告

如何进一步提升交通窗口服务质效

行政许可科

行政服务中心交通窗口天天面向群众，直接服务群众，是为民服务的第一线，其工作作风和服务质量好坏直接关系到交通部门在广大人民群众心目中的形象和地位。所以，提高服务质量，提升窗口服务形象，是窗口工作重中之重。

一、深化认识，全面增强窗口建设的自觉性。坚持把加强交通服务窗口的效能建设，作为一项重要工作，一是强管理，重监督，在规范权力运行上下功夫，为了规范权力运行，将自由裁量空间细分成若干裁量等级和裁量档次，严格依规办事，加强权力运行监督，积极主动接受社会各界监督；二是强服务、重效率，在拓宽“绿色通道”上下功夫，紧紧围绕“减环节、缩时间、提效率、树品牌”的目标，窗口负责人亲自跟踪*，为服务对象提供预约服务和电话咨询服务，切实打造全方位服务的“绿色通道”；三是强素质，重能力，在建设高效队伍上下功夫，进一步细化行政效能建设指标体系，使之涵盖每项工作、每个岗位、每道程序；四是强机制、重创新，在健全制度体系上下功夫，机制创新和制度创新是实现工作制度化、机制长效化，制度常态化，效能责任化的关键。下一步，我们将加大创新力度，推动效能建设走上制度化、规范化的轨道。进一步增强效能意识、服务意识和创优意识。

二、转变职能，有效增强交通窗口服务的规范性。今年以来，我们窗口联系交通实际，坚持以《行政许可法》为依据，按照“能进则进、能简则减、能快则快、能优则优”的要求，对进入行政服务中心的20项交通行政许可项目全面进行梳理调整，从而进一步完善了窗口功能，简化了办事程序，方便了广大*群众。与此同时，我们结合交通行政许可特点，建立健全交通行政许可评议考核制度，从许可公示、操作流程、工作质量、监督检查等方面进一步规范和监督交通行政许可行为。此外，我们还在窗口全面推行“一口清”告知、一站式办公、一条龙服务，落实首问负责制、限时办结制。

三、提高效率，切实增强交通窗口服务群众的满意度。效能建设的落脚点就是提高工作效率。为了提高工作效率，我们窗口着重从以下几个方面进行了强化。学习上，注重*思想教育，加强窗口工作人员业务知识学习，特别是行政许可方面的法律法规的学习，努力提升窗口工作人员的业务素质，以过硬的本领服务*群众；管理上，对基层、企业、群众反映亟待解决的问题高效快捷“马上办”，对一些难点、热点问题，迎难而上“主动办”，办不了的认真做好解释工作；工作上，每个窗口工作人员在全面掌握各项业务知识的同时，要求具备一颗“细致的心”，树立“从小事做起，把我做成交通形象”的理念，认真落实“零差错、零积压、零推诿、*”服务；业务上，大力推行主动式审批、规范式审批等多种审批服务方式，在依法行政的前提下，突破传统的思维和工作模式，大胆创新、大胆实践，以创新的方法服务于民。作风上，要求每一位窗口工作人员把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，大力倡导脚踏实地、雷厉风行、求真务实的工作作风，以良好的作风取信于民。

四、强化服务，着力增强为民办事的执行力。执行力的体现首先是对工作的热情，是新的思想观念，富于想象力；其次是对学习的追求，是综合的能力外观，富于创造力；最后是对工作的态度，是扎实的工作作风。提高执行力应从以下三方面入手。解放思想，不断提升执行力的新境界。思想是行动的先导，解放思想，开拓创新是做好一切工作的原动力。窗口工作应以开放的思维、创新的理念，不断探索新措施、新方法、新机制。思想解放实际上是对事业的责任心，对群众的使命感的具体体现，是对事业、对工作、对群众的态度问题，是个思想境界问题，解决的是“想不想干事”的问题；加强学习，不断提升执行者的业务素质。就窗口工作人员而言，首要的就是要提高基本的业务素质，所谓基本的业务素质，就是加强相关法律法规的学习，加强*的操作程序的学习，加强*软件和操作器材的学习；注重细节，不断提高执行力的效果。“细节决定成败”核心思想就是做好事，方便群众。

今年以来，行政服务中心交通窗口在提高办事效率、提升服务质量方面做了一些工作，并取得了一些成效，但离上级领导的要求和人民群众的期盼还存在一定的差距。下阶段，我们将继续深入贯彻胡*“七一”讲话精神和*陆*十一届*代会讲话精神，紧紧围绕政风行风民主评议活动，加强窗口队伍自身建设，进一步梳理并调整项目，为广大人民群众提供更为方便、更加快捷的“绿色通道”；继续深化落实交通行政许可工作评议考核制度，及时组织监督、检查和考核；继续加强与上级部门的沟通、协调。力争在交通行政服务环节上实现“三个更”，即手续更少、效率更高、服务更优，从而切实提升交通窗口的形象。

2、关于“服务质效提升”专项行动自查报告

自2017年以来，按照卫计局*的统一安排部署，我院积极开展关于“服务质效提升”专项行动工作，现将工作情况汇报如下：

一、 工作基本情况

自4月份专项行动开展以来，我院成立了领导小组召开动员大会，积极宣传“服务质效提升”专项行动的意义、目的、主要任务、具体措施，营造舆论氛围，强化工作责任，确保各项任务落实到支部、到科室、到人头，确保各项措施抓紧、抓实、抓出成效。并制定了《关于开展“服务质效提升”专项行动的实施方案》，明确了时间进度和目标任务，加大与*工作的协调配合，注重发挥患者、家属监督作用，畅通投诉举报渠道，加大明查暗访力度，建立快速查处机制，严肃追责问责。近期开展了自查与整改工作，形成了自查报告，及时督促整改。通过半年多来的努力，基本完成了既定目标任务，工作效率明显提高，工作作风明显改进，医院公信力明显提升，纪律意识明显增强，服务质量得到提高，患者满意度增加。

二、 具体工作开展及成效

（一）工作效率明显提高

1、对门诊、入院、出院等服务流程进行调整完善，方便患者就医。结合行业作风建设，立足实际，主动工作，围绕方便群众就医就诊这个重点，注重做好窗口服务工作，推动活动扎实开展。

收费窗口是医院形象的展示平台，收费人员的服务水平代表着医院的整体服务水平，但是部分工作人员缺乏服务意识，服务质量不达标；例如患者结算住院费时，工作人员不及时将患者病例送审，导致患者及家属在住院窗口长时间等待，或患者办理结算时，部分工作人员出现不耐烦的情绪，甚至对患者及家属态度恶劣，语言强硬。这些不负责的行为反映出部分工作人员服务意识的缺乏，并对医院形象造成了严重影响。

为加强住院收费及结算工作的管理，提高工作人员的综合素质，医院在管理上增进了相应举措；窗口服务人员与患者直接接触其素质高低直接影响着患者对医院的评价，因此医院重视对窗口工作人员和医务人员综合素质的提升，多次开展培训进行职业道德教育，并通过宣传优秀的医务工作者光荣事迹，开展评优争先活动、派遣进修学习等，这些举措充分调动了工作人员的积极性，在改变工作服务的态度，提升工作效率上起到明显成效。同时，不定期地开展考核，对工作人员的表现和能力进行评比，对于工作中的不足给予积极的建议，对工作人员不规范操作和不负责任的工作态度进行批评、整改；建立健全了住院收费和结算的管理相关制度，加强与其他科室的配合协同，使医院收费和结算的工作得到不断改进和完善，使服务水平进一步提升。

2、扩大预约挂号比例实施情况。我院多途径开展预约挂号工作，主要是通过电话预约、网络预约（微信或QQ）、场预约等3种方式来开展预约就诊工作，口腔科及产前检查复诊均以现场预约为主。1-9月份，门诊预约诊疗率为7.3%，复诊预约率为25.56%，口腔、产前检查复诊预约率为40.36%。

3、合理调配资源，科学安排门急诊医师出诊情况。 目前我院共有各专业诊室12间，其中普通门诊诊室10间， 门诊具有主治以上专业技术职务任职资格的本院医师比例≥75％， 2017年我院引进电子病理，门诊、药房、收费等全部应用网络，一定程度上也缩短了排队等候时间。

（二）工作作风明显改进

4、推进双向转诊、实施急慢分治、加强急诊力量和重大疾病患者及时救治分级分类的开展情况。 我院大力推进双向转诊，转入的病人主要是从长春等地或危重症度病情稳定后转回我院继续*的。我院转出的病人，一类是由于我院条件有限，超出我院诊疗医治能力范围的患者，再有一类病人就是慢性病加重期，一般转至上级医院或三甲医院，2017年1-9月份，由我院转出各类病人共计183人。

5、加强急诊队伍建设。定期对应急诊救治队伍开展强化培训和考核；重视硬件设备投入。严格执行分级分类分区管理，建立绿色通道制度，制定有《医院急救绿色通道管理规定》，实行24小时急诊，不断加强急诊检诊、分诊和落实首诊负责制，提供包括内、外，妇，儿，五官科急诊服务；建立重点病种急诊服务流程与规范，对急危病例实行先抢救后交费制度，危重病例抢救成功率不断提高，医院急诊和院前急救能力建设得到了不断加强，确保急危重症患者得到及时救治。

6、发挥信息技术优势，在诊疗信息引导、管理及查询方面所做的工作情况。 我院开展了信息化医院管理建设，信息科负责信息系统的建设及运维管理工作。建立了全院统一的*信息平台，临床一线能够第一时间通过信息系统掌握病人的相关检验检查结果。实施了新农合系统与本院系统的信息接口，实现了参加新农合患者*费用的实时报销。制作了各种*信息进行统计和分析报表，按照规定上报各种*质量信息。

7、改善住院服务流程，实现住院全程服务的实施情况。 我院制定了入院流程、出院流程、转院流程等流程并配有流程图，让患者更加快速的了解这些流程操作信息，加快了出入院手续办理速度，提高工作效率的同时减少了患者等待时间，提升了服务质量。我院实现出院患者的70%随访，既有护理人员的随访，也有医生的随访。同时办公室也加强对流程执行力的督导，主要是看落实效果，不定期督查，对门诊窗口或者办理出院手续时开展即时满意度评价。

8、持续改进护理服务，落实优质护理开展的情况。按照创建二级甲等医院的要求，不断招聘引进护理人员，壮大临床护理人才队伍。目前临床护理岗位护士占全院护士比例84.8%，我院于2010年正式启动“优质护理服务示范工程” 活动，确立了外科为医院首批“优质护理服务示范工程”试点病区。骨、内科分别确立为医院第二批、第三批试点病区。在试点病区成功的基础上，逐步将优化的护理模式及成功的经验向全院推广，有计划、有步骤稳妥地铺开优质护理病房数，目前，全院优质护理服务病房覆盖率达到85.7%。并在门、急诊、手术室开展了优质护理服务，进一步提升了医院护理服务质量。

9、严格执行物价政策，诚信诊疗收费的贯彻落实情况。 我院严格执行物价政策，诚信诊疗收费，通过标识牌、宣传栏、电子屏、服务咨询册等途径向社会和公众公开服务流程、服务承诺、主要药品、检查项目价格、*专家信息等，设有院务公开意见箱，自觉接受群众对医院执业行为的监督；住院病区的大额*费用项目，医保的自费项目，均要求主管医师与患者解释说明，并签署知情同意书。实行住院费用每日清单服务，让患者及时了解每天住院费用情况。同时加强医师及收费人员的职业道德培训，加强院内的监督检查力度，杜绝乱收费、分解收费、变相收费等违法违纪现象。

（三）医院公信力明显提升

10、注重医学人文关怀，促进社工支援服务方面的开展情况。 我院一贯坚持公立医院的原则，保持公益性，注重医学人文关怀，经常派驻医护人员到敬老院或扶贫点，结合“双争、双促、双提”、“主题*日”等活动，下乡驻村开展义诊，免费送医送药等学雷锋活动，共开展10余次义诊服务，义诊人次近800余人，免费提供近8000元药品。

11、医院门诊和住院病人服务体会和满意程度。 定期开展门诊和住院病人、出院病人满意度调查工作，同时利用日常督查、行政查房等机会，广泛开展患者满意度调查工作，及时掌握患者对我院*服务的意见反馈，找出存在问题，总反馈到各科室及时整改，进一步提高我院服务患者的满意度。2017年1-10月份，住院病人满意率为：93.1%，出院满意率为：92.15%，门诊满意率为：91.84%。

（四）纪律意识明显增强

12、把纪律和规矩挺在前面，促进监督权和执行权相互制约、相互协调，照章办事，使不作为、慢作为、乱作为等行为得到有效治理。通过上级单位及本单位的明察暗访，严抓两纪，今年共处置违反劳动纪律的职工4名，给予罚款及离职处理，并在全院通报批评。

13、坚决纠正违反“九不准”，整治“雁过拔毛“等*现象。制定了《医务人员违反九不准规定处理细则》，遵循“有案必查、查实必究”原则。继续深入开展治理商业贿赂工作，重点整治全院各负责人、有关工作人员及医务人员收受回扣、提成等行为，杜绝医药购销中的商业贿赂在我院的发生、蔓延。把“做*的忠诚卫士，当群众的贴心人”作为医务人员的神圣使命，树立“知荣明耻”的社会主义荣辱观，自觉抵制行业不正之风。

三、存在的问题

(一)*管理制度还有落实不够的地方，个别医务人员质量安全意识不够高，对首诊医师负责制、三级医师查房制度、病例讨论制度等核心制度有时不能很好的落实，病例讨论还有应付的情况。

(二)个别医务人员的服务意识不强，工作中时有“生冷硬”现象，*风险意识差，法律意识淡薄，医患沟通技巧不够，对*风险估计不足，造成医患沟通不够到位。

(三)专业技术水平有待进一步提高，不能很好的满足病人的需求，急救技能尚需要进一步演练。

(四)科室管理不够，问题发现后不能经常性督促整改和落实，造成问题长期存在。

（五）对职能职责进行重新梳理，修订权责清单、服务清单，健全、完善岗位职责，规范服务行为等不够完善。

（六）在跟踪问效方面没有做到“一月一自查、两学一督查、三月一调度”的工作方法。

四、整改措施

(一)进一步加强质量安全教育，提高医务人员的安全、质量意识。医务人员普遍存在重视专业知识而轻视质量管理知识的学习，质量管理知识缺乏，质量意识不强，这样就不能自觉地、主动地将质量要求应用与日常*工作中，就很难保证质量目标的实现。因此，培训全体医务人员质量管理知识，增强质量意识是提高*质量的基础工作之一。首先要加强*相关法律、法规、规章制度、各级人员职责的培训。我院花大力气进行了制度建设，汇编了各种法律法规、制度及各级人员职责。要认真组织学习《医院工作人员岗位职责》、《医务人员从业规范》、《*核心制度》等规定，医务人员务必掌握相关法律法规、核心制度、人员职责，加强医务人员的质量管理基本知识的学习、加强医务人员的行业作风建设和服务意识的提升，提高医务人员的质量意识、安全意识与服务意识。

(二) 进一步加强职业道德教育，切实提高医务人员的服务水平。根据卫生部《医务人员医德规范及实施办法》的要求，对医务人员进行医德教育。让医务人员明确医德是医务人员从业的行为规范和自律操守。要真正树立起“以人为本”、“以病人为中心”的理念，要真正做到将病人当成自己的亲人，不谋私利。满足患者心理需要，特别注意医患关系，减少纠纷发生，营造和谐就诊环境。医护人员在接诊时必须及时和他们沟通，征求他们的意见，使患者及家属能主动配合，达到预期的目的。

（三）加强医务人员专业水平建设，去年开始我院派出5名临床专业技术人员外出进修一年，今年陆续派出临床医生5名，临床护士8名外出进修学习，增强业务水平。加强三基训练与考核，要不断完善考核办法，严肃考核纪律，注重考核的实效，不能流于形式。科室负责人要重视三基训练，要经常对医务人员讲三基学习的重要性，这对提高医务人员的技术水平至关重要。

(四)加大监督检查力度，保证核心制度的落实。医务科要进一步加强质量查房和运行病历检查工作，这项工作对于提高*质量是很好的措施，但是要注重实效，不能流于形式，对查到的问题除了当面讲解以外，对屡犯的一定要通过经济处罚，给予惩戒。

（五）以*组织为主体，窗口服务为重点，进行职责职权梳理修订权责清单、服务清单，健全、完善岗位职责，规范服务行为，瞄准全国全区最精炼、最高效的标杆进行服务流程再造，提升效能和优质服务水平，真正让百姓满意。

（六）建立跟踪问效督查机制，实行“一月一自查、两月一督查、三月一调度）工作方法，不定期听取和了解服务对象的评价意见，促进各项工作掷地有声，让群众感受到“服务质效提升”专项行动带来的新变化、新气象。

我院一定以此次“服务质效提升”专项行动为契机，在上级卫计委的领导下，严格遵守相关法律法规，强化管理措施，优化人员素质，求真务实，不断提高*服务质量和技术服务水平。

*xxx人民医院总支部委员会

2017年10月15日

3、关于“服务质效提升”专项行动自查报告

服务发展 保障民生 努力提升服务质效 服务发展?保障民生?努力提升服务质效 荆州开发区劳动和社会保障局 （2014年7月16日） ?

国家级荆州开发区是全市开放开发的主平台，工业壮腰的主战场，肩负着荆州市经济跨越发展的重任，开发区劳动保障局作为开发区内设机构，承担着开发区公共就业服务、社会保障、人事人才和和谐劳动关系等重要民生工作，直接关系到开发区广大群众及企业的利益。近年来，我局根据开发区工作实际，把握服务发展、保障民生这个重点，突破机构和队伍建设这个难点，不断提升**队伍服务能力和服务水平，努力提升服务质效。

一、把握重点，全力服务发展和保障民生

开发区正处于转型升级关键期，我局紧紧围绕招商引资中心工作，结合工作职能，把引资与引智相结合，招工与培养相结合，保障与就业相结合，把握重点，破解难点，服务企业、服务群众、服务开发区发展。一是缓解企业用工难题。上半年，组织开发区81家企业参加各类招聘活动13场，组织17场求职考察活动，累计招聘人数6352人，满足了企业用工需求。二是深入开展校企合作。与长江大学等9所大中专院校签订合作协议，促进校地企三方合作，建设省级实习实训基地2个，开设订单班4个，定向招生200人，安排116名学生到企业顶岗实习，推荐983名到企业就业。三是加强就业援助。组织开发公益性岗位214个，帮助失地农民、大龄失业人员、离校未就业高校毕业生等就业困难群体就业；受理1011名灵活就业的就业困难人员申报社保补贴，发放补贴资金286.8万元；加大创业扶持力度，指导帮扶被征地农民等81个创业户开展创业活动。四是城乡居民社会保障体系不断完善。近年来，开发区大力推进被征地农民参保工作，筹资九千多万元，组织6827人参加了社会养老*，2198人参加了基本生活保障；组织28358人参加了城乡居民社会养老*，实现了社会保障制度全覆盖。五是寓服务于执法之中。为重点工业企业开通劳动保障年审绿色通道，完成166家企业劳动保障年审工作，指导30多家企业完善劳动合同，将工伤认定和劳动保障*工作联动开展，工作人员既是劳动保障*员，也是工伤认定调查员和调解员，工作受理顺利、办理快捷，维护了劳动者权益，减轻了企业负担。六是在全市率先开展“湖北省专家博士后荆州服务行”活动。搭建人才交流平台，在菲利华等5家企业建立了博士后产业基地。积极与省人社厅、省科协、武汉纺织大学联系，举办了专家博士后荆州服务行启动仪式，签订校地企合作协议7项，举办高层次人才知识讲座2场。

二、突破难点，打造团结和谐服务队伍

团结和谐的队伍建设是优质服务的重要保障。开发区在机构和队伍建设上，和其他县市区相比，有先天性的不足。随着部门业务职能不断下沉，开发区劳动保障部门职能越来越强，这对我们不断加强队伍建设、提升服务能力和水平提出了更高的要求。在服务企业和队伍建设上，开发区存在以下突出问题：一是职能单一。由于开发区劳动保障局没有相应机构和职能，开发区企业和群众只能到市局办理相关业务，来往路途远，企业和群众意见较大。希望市局在开发区办理社保经办窗口，并对新进企业和项目社保相关业务予以政策倾斜。二是企业劳保人员业务不熟。开发区新进项目由于地方差异，对荆州市劳动保障政策、业务流程不熟，导致办事不顺，希望市局组织企业人力资源工作人员专项培训。三是校企合作推进不快。目前开发区企业已经与9家中高职业院校开展合作，但仍不能满足企业用工需求，希望市局协调中心城区及县市区中高职业院校，与开发区企业进行合作。四是整体素质和服务能力不高。开发区从事劳动保障工作人员、协理员素质良莠不齐，服务能力、服务水平与园区企业和人民群众的需求仍有较大差距。

上述困难和问题开发区劳动保障部门过去一直存在，现在日益凸显。我们认为，尽管开发区进行了机构体制*和管辖区域调整，但开发区劳动保障部门服务发展、保障和改善民生的服务宗旨一直不能改变，必须迎难而上，需打造一支团结和谐、优质高效地服务队伍。近两年来，我们采取了以下措施，突破队伍建设的难点，以能力的提升促进服务的优质高效：

一是加强培训提升素质。组织开发区乡镇城乡居保负责人参加了人社部在合肥举办为期5天的政策培训班，积极参加省、市统一组织的各类培训；间周一次组织局工作人员开展业务学习，提升政策理论水平和业务能力；2013年8月份，在沙市农场会议室举办了4个乡镇劳动保障站所工作人员、61个村劳动保障协理员劳动保障业务专项培训。二是注重交流，开阔眼界。积极学习先进经验，组织区、乡镇城乡居保经办人员到石首、松滋、荆州区参观学习；组织全局工作人员参加“湖北省专家博士后荆州服务行”人力资源专题讲座学习活动。三是问计于民，补强短板。服务对象的需求和满意度是检验我们工作的标准。我们先后召集企业人力资源部负责人、劳动保障站所工作人员、社区群众代表座谈，面对面问需问计，征求园区企业和辖区群众对用工、公共就业、社会保障、劳动维权等方面的意见和建议，重点收集当前工作中存在的不足。比如中小企业和新投产重点项目用工难问题，局领导班子进行认真研究，成立了专项工作小组，收集企业的用工信息，通过省电视台垄上频道“打工服务社”等媒体发布；组织大中专院校学生顶岗实习；引导本地大中专毕业生就地就业等方式，缓解企业用工难题。

三、明确要点，努力提升服务质效

开发区面临转型升级关键期，我们将紧紧围绕开发区中心工作，克服现有困难，坚持以服务群众为宗旨，以提升服务效能*，以群众满意为标准，以“四化”为目标，更好地服务企业、服务民生、服务稳定、服务发展。

（一）规范管理，推进服务标准化。一是统筹推进乡镇、村居劳动保障服务平台建设，形成行政审批、便民服务、电子政务、投诉监督为一体的综合服务体系，使劳动保障平台服务功能得到全面提升。二是建立健全劳动保障服务平台建设标准、服务标准、管理标准及监督考评标准。三是推行首问负责、AB角岗位、一次性告知、承诺办理等配套管理制度，形成“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办理”的规范运行模式。

（二）创新服务，推进办事便捷化。一是为开发区重点企业和项目开辟绿色通道，通过马上办理、服务上门等方式，为企业提供用工指导、免费上门培训等服务。二是在区、镇、村三级劳动保障服务大厅设立公共就业、养老*、劳动维权等与群众密切相关的办事窗口，提供政务公开、政策咨询与指导等服务。三是为居民提供全程代办服务。由乡镇、村居劳动保障协理员为城乡居民免费全程代社保补贴、城乡居保退休（死亡）申报等事项，实现群众办事?“小事不出村居，大事不出乡镇”。

（三）高效履责，推进监督立体化。着力构建行政*和网络*、群众监督、舆论监督、社会监督等相结合的立体监督网络。加强对举报投诉案件办理，并通过满意度评价器、随机回访等方式，让群众民主评判服务效能，督促各级劳动保障服务工作人员依法高效履责，树立劳动保障部门良好的社会形象。

（四）提升素质，推进培训体系化。一方面，积极参加国家、省、市政策规定、业务知识培训，开阔眼界，增长见识，邀请省、市劳动保障政策专家、业务骨干来开发区讲座，逐步实现局*工作人员“人人会讲政策，个个熟悉业务”的良好局面。另一方面，加大乡镇、村居劳动保障协理员的培训力度。根据不同层次的工作人员所需掌握的业务知识，采取“缺什么补什么”的方式，有的放矢地来进行业务培训，不断提高工作人员的服务能力和水平，倾力打造一支优质高效的服务团队。

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